施丽蝶回到封地之后，就开始着手进行封地的建设。
她要做的第一件事，就是打造自己的政治班底。
她不打算彻底搬运现代社会的那一套，而是结合现代社会政治制度的优点，融合当今古代社会的国情，弄出了全新的一套体系。
首先，她这个封地之主只在幕后把控全局，是不参与政治管理的。
施丽蝶有自知之明，她不懂治国，很多东西她都只能提出一个想法，具体的事情还得其他人去落实到位，所以她是封地的所有者，却不是管理者。
她选了一个非常合适的人来当封地的行政长官，这个人就是陈昭。
陈昭自从几年前执行施丽蝶的经济战，就一直待在她的封地没有回去，皇帝为了保障后勤，也没有急着把陈昭宣召回京。
如此一来，就便宜了施丽蝶。
陈昭索性不回去了，直接投奔施丽蝶，当了镇
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